РОССИЙСКО-МЬЯНМАНСКИЕ ОТНОШЕНИЯ
Реальная история
российско-мьянманских (бирманских) отношений
насчитывает около 60 лет, хотя попытки сближения
предпринимались еще в 19 веке, незадолго до
потери Бирмой (Мьянмой) независимости и ее
вхождения в состав Британской империи.
СССР был одной из
первых стран, приветствовавших освобождение
Бирмы от британского колониального господства.
18 февраля 1948 года в Лондоне в помещении
советского посольства состоялся обмен нотами
между послами двух стран об установлении
дипломатических отношений.
В 1955 году между
двумя страна состоялся обмен делегациями на
высшем уровне. Премьер министр У Ну посетил
Советский Союз в октябре-ноябре 1955 года. В
Москве состоялись переговоры У Ну с советскими
руководителями Н.С.Хрущевым и Н.А.Булганиным. По
итогам переговоров было сделано Совместное
заявление, в котором были зафиксированы принципы
отношений между двумя странами: «взаимное
уважение территориальной целостности и
суверенитета, ненападение, невмешательство во
внутренние дела друг друга, равноправие и
взаимная выгода, мирное сосуществование и
экономическое сотрудничество».
В декабре 1955
года состоялся ответный визит в Бирму Н.С.
Хрущева и Н.А.Булганина. Контакты на высшем
уровне стали традиционными. Н.С.Хрущев вновь
посетил Бирму в феврале 1960 года. К этому
времени уже было заключено торговое соглашение
между двумя странами, началось взаимовыгодное
экономическое сотрудничество, основу которого
составили контракты о закупках бирманского риса
в обмен на советское оборудование. Советский
Союз начал сооружение технологического
института, отеля и госпиталя. Передача этих
объектов в подарок бирманской стороне состоялась
в июле 1961 года, они работают до сих пор и
находятся в хорошем состоянии. Начался активный
делегационный обмен, СССР посетили бирманские
литераторы, журналисты, профсоюзные деятели,
делегация буддистов.
Приход к власти в
Бирме Революционного военного совета и
провозглашение им социалистической ориентации
создавали идеологические предпосылки для
развития советско-бирманских отношений.
Новое руководство объявило о строительстве
«бирманского социализма» и сформировало Партию
бирманской социалистической программы (ПБСП),
начались контакты между КПСС и ПБСП. В 1965 году
в Москве состоялась встреча бирманского лидера
Не Вина с генеральным секретарем КПСС
Л.И.Брежневым. Стороны договорились о советском
содействии в осуществлении плана экономического
развития Бирмы и подготовке бирманских
специалистов в СССР.
На начало нового
XXI
века приходится период активизации
российско-мьянманских отношений по всем
направлениям сотрудничества как в двустороннем,
так и многостороннем форматах. Благоприятная
основа для этого была создана благодаря
активизации внешней политики России, особенно ее
азиатского вектора.
Близость или
совпадение подходов России и Мьянмы к основным
международным и региональным вопросам
способствовали восстановлению политических
отношений, активному взаимодействию в рамках
многосторонней дипломатии. Регулярные
консультации, проводимые между
внешнеполитическими ведомствами России и Мьянмы
на основании подписанного в 1999 году Протокола,
позволяют нам согласовывать позиции наших стран
по основным проблемам современности. Совпадение
долгосрочных стратегических интересов России и
Мьянмы, близость внешнеполитических приоритетов
двух стран определяют приверженность Москвы и
Янгона принципам справедливого многополюсного
миропорядка при сохранении центральной роли ООН,
противодействия на основе коллективных усилий
современным вызовам и угрозам. Россия и Мьянма
исходят из общего понимания необходимости
развивать диалог и укреплять взаимодействие по
обеспечению мира, безопасности, стабильности и
процветания в Азиатско-Тихоокеанском регионе,
намерены в этих целях тесно взаимодействовать на
двусторонней и многосторонней основе с другими
государствами и региональными форумами.
Прошедший в
апреле 2006 года визит заместителя председателя
Госсовета Маунг Эя продемонстрировал готовность
мьянманской стороны восстановить двусторонний
диалог на высшем уровне, что свидетельствует о
высокой степени доверия к российской внешней
политике, принципиальным подходам России к т.н.
«мьянманскому вопросу». Позиции наших стран во
многом близки в отношении недопустимости
навязывания извне суверенным государствам тех
или иных моделей политического и экономического
развития без учета их исторических и
культурно-цивилизационных особенностей. Подходы
России к строительству системы взаимодействия с
Мьянмой во много вписываются в нашу новую
внешнеполитическую концепцию межцивилизационного
диалога и могут послужить хорошим примером
межцивилизационного согласия в условиях
культурного многообразия мира.
В целях
дальнейшего укрепления двустороннего
сотрудничества идет обновление ее
договорно-правовой базы. Уже подписаны и
действуют межправительственные Соглашения об
отмене виз для владельцев служебных и
дипломатических паспортов, о культурном
сотрудничестве, Совместная декларация об основах
дружественных отношений, Протокол о создании
смешанной комиссии по ВТС, Соглашения о
сотрудничестве между Торгово-промышленной
палатой России и Федерацией торгово-промышленных
палат Мьянмы, Соглашение о сотрудничестве в
борьбе с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных веществ и их прекурсоров
между Федеральной службой Российской Федерации
по контролю за наркотиками и Центральным
Комитетом Мьянмы по контролю за наркотиками.
Наиболее
динамично развиваются отношения наших стран в
области подготовки национальных кадров для
Мьянмы в высших учебных заведениях России.
Начиная с 2001 г., по инициированному
Министерством науки и технологий Мьянмы проекту
в Россию для обучения в гражданских вузах на
коммерческой основе ежегодно направляются более
500 мьянманских студентов и аспирантов. В
настоящее время в 11 вузах России по программам
подготовки бакалавров, магистров и кандидатов
наук проходят обучение более 1500 граждан
Мьянмы; более 500 человек по окончании курса
обучения уже вернулись на родину
дипломированными специалистами.
Современное
состояние российско-мьянманских
торгово-экономических отношений отличает рост
интереса предпринимателей двух стран к
установлению контактов и развитию
сотрудничества. В 2006-07 гг. заметно возросло
число делегаций российских предпринимателей,
посетивших Мьянму с деловыми целями. Мьянманская
сторона выражает готовность для налаживания
контактов с заинтересованными российскими
компаниями и предпринимает практические шаги по
ознакомлению приезжающих из России бизнесменов с
возможностями мьянманского экспорта, его
товарной номенклатурой.
ВО
«Тяжпромэкспорт» заключило контракт с дочерней
структурой Министерства обороны Мьянмы – «Мьянма
Экономик Корпорейшн» на строительство в Мьянме
чугуноплавильного комбината, который должен
стать основой для создаваемого в стране полного
металлургического цикла.
Складываются
благоприятные возможности для участия российских
нефтедобывающих предприятий в разработке
нефтяных и газовых месторождений на мьянманском
шельфе. Уже появились первые контракты в этой
области. Однако потенциал экономического
сотрудничества между нашими странами далеко не
раскрыт и ждет предпринимательских инициатив с
обеих сторон.
Свидетельством
растущего интереса к Мьянме со стороны
российских бизнесменов стало открытие в Янгоне в
ноябре 2005 года «Представительства российских
предпринимателей», сформированного усилиями
Общества дружбы и сотрудничества с Союзом
Мьянма. Следует оценить усилия Общества,
самостоятельно формирующего материальную базу
для восстановления культурных связей между
нашими народами.
В
России с интересом наблюдают за процессом
происходящих в Мьянме политических и
экономических реформ, за ходом реализации
правительственного плана демократических
преобразований – «дорожной карты» перехода к
гражданской форме правления, внимательно следят
за работой Национальной конституционной
конференции, высоко ценят независимую внешнюю
политику Мьянмы – активного члена Движения
неприсоединения, которая отличается миролюбием,
стремлением к урегулированию любых споров и
конфликтов исключительно мирными средствами на
основе равноправия, взаимного уважения и
взаимной выгоды, невмешательства во внутренние
дела других государств. |
